Russlands invasjon av Ukraina ødela landet. Foruten tusenvis av militære og sivile tap, påførte krigen også alvorlig skade på den ukrainske økonomien.

Som svar hjelper det internasjonale samfunnet med å bevæpne Ukraina og gir også nødfinansiering i et forsøk på å holde den ukrainske økonomien flytende. Det er imidlertid behov for mye mer omfattende tiltak for å avverge det som kan bli en mye større økonomisk kollaps. Hvis de implementeres uten forsinkelser, kan de riktige tiltakene bidra til å beskytte Ukrainas slitende økonomi og legge til rette for en sterk bedring etter krigen.

Mange ukrainske selskaper står for tiden overfor mangel på arbeidskapital og annen virksomhetsfinansiering. Dette skyldes blant annet fravær av politisk eller konfliktrisiko (PRI) forsikring, samt den nåværende mangelen på ordinær forretnings- eller eiendomsforsikring. Som et resultat må mange ukrainske selskaper langt fra frontlinjene stenge eller drastisk redusere aktivitetene sine.

Nylige diskusjoner om en ukrainsk Marshall-plan etter krigen er absolutt velkommen, men Ukraina trenger umiddelbar handling fra Vesten på PRI, generell forsikring og bedriftsfinansiering for å unngå en ny forverring av landets allerede katastrofale økonomiske situasjon. Gjenoppbyggingen av den ukrainske økonomien etter krigen vil koste mye mer og ta mye lengre tid dersom de nødvendige nødstiltakene ikke blir iverksatt snarest.

Mens den nylige Ukraina-gjenopprettingskonferansen i Sveits fokuserte på hva som trengs for Ukrainas fremtidige gjenoppbygging, har det ikke vært nok fokus på hva som må gjøres nå for å stoppe den fortsatte forverringen av den ukrainske økonomien.

For det første er det klart at Ukraina trenger desperat PRI. Det er ikke nytt. Faktisk, siden den russiske invasjonen av Krim og Øst-Ukraina i 2014, har gjentatte oppfordringer om PRI blitt fremsatt av BUCC, ICBAC og andre internasjonale handelsforeninger. Ukraina er for tiden et av få land i konflikt som ikke har et PRI-program. Uten PRI for å beskytte ukrainsk eiendom, vil det ikke være mye utlån til privat gjenoppbygging eller nyinvestering i Ukraina.

PRIs viktigste multinasjonale leverandør er Verdensbankens Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA). Mens MIGA har et eksisterende PRI-program som teoretisk kan forsikre prosjekter i Ukraina, fungerer det foreløpig ikke for Ukraina fordi selve tildelingen av forsikring er underlagt MIGAs risikovurderinger utviklet ved å bruke ikke-krigskriterier, så PRI-søknader for ukrainske prosjekter blir vanligvis avslått . .

Ukraina trenger et skreddersydd PRI-program som ikke bare skal dekke større investeringer, men også de fra SMB og enkeltpersoner som ønsker å investere eller fortsette å gjøre forretninger i Ukraina. Partnere som USA, Storbritannia, Canada, Japan, Sverige, Norge og EU kan finansiere denne MIGA-administrerte ukrainske trusten, ideelt sett med minst 5 milliarder dollar til å begynne med. Andre multinasjonale organisasjoner som Den europeiske banken for gjenoppbygging og utvikling, Verdensbankens internasjonale finansselskap og EUs europeiske investeringsbank bør også involveres, med disse MIC-ene som letter deres evne til å øke utlån i Ukraina.

Eurasia Center-arrangementer

Selv om det nåværende problemet med eiendoms- og næringsforsikring i Ukraina får lite oppmerksomhet i media, er det viktig å erkjenne at vanlig eiendoms- og næringsforsikring generelt ikke lenger er tilgjengelig i Ukraina fra kjente forsikringsselskaper. Slik forsikring er grunnleggende økonomisk støtte for investeringer og virksomheter og er vanligvis nødvendig for å få lån til privat utvikling av eiendom, anlegg og andre grunnleggende investeringer. Uten denne forsikringen virker det usannsynlig at mange eksisterende og potensielle private investorer vil ønske å etablere seg i Ukraina, eller at mye av finansieringen til bygging og andre formål vil bli gjort tilgjengelig.

Dessverre har de mest pålitelige vestlige forsikringsselskapene nylig stort sett trukket seg ut av Ukraina. Som et resultat har Ukraina ikke lenger den grunnleggende forsikringskapasiteten som trengs for å støtte eksisterende og nye investeringer samt finansiering av gjenoppbygging. Selv om det fortsatt er noen få lokale ukrainske forsikringsselskaper, har mange et rykte på seg for å urimelig nekte å betale gyldige krav, så internasjonale kredittinstitusjoner og vestlige banker og selskaper i Ukraina nekter ofte å samarbeide med dem.

Multinasjonale organisasjoner må snarest jobbe med den ukrainske regjeringen for å utvikle den ukrainske forsikringsbransjen slik at den blir bedre kapitalisert og mer pålitelig. Et spesielt fond eller garantiordning bør opprettes, ideelt finansiert av Verdensbanken, for å gi økonomisk støtte for å oppmuntre flere forsikringsselskaper til å operere i det ukrainske markedet til tross for den nåværende krigen og oppfatningen om at Ukraina nå er et mer risikabelt sted.

I mellomtiden må Ukraina umiddelbart åpne opp det ukrainske forsikringsmarkedet ved å lempe på sine restriktive lisenskrav. Dette kan gjøres raskere ved å frita anerkjente utenlandske forsikringsselskaper, som de som har lisens i EU, EFTA eller G20-land (andre enn Russland), fra kravet om å få forsikringslisens. Det bør også være tillatt at forsikringsproveny betales av disse utenlandske forsikringsselskapene til forsikringstakere i utenlandsk valuta til bankkontoer i landet til investoren eller långiveren i tilfelle et krav, for å eliminere den nåværende risikoen som er forbundet med betalingsplikten. bare lages i Ukraina.

Verden har ikke råd til å vente på at Russland skal bli beseiret militært før man begynner arbeidet med å gjenoppbygge Ukraina og gjenopplive landets økonomi. I stedet er det nødvendig med umiddelbare tiltak for å gi tilgang til PRI så vel som generell eiendoms- og forretningsforsikring samt forretnings- og eiendomsfinansiering. Vladimir Putin forsøker å ødelegge Ukrainas økonomi som en del av planen hans for å gjøre landet om til en mislykket stat som ikke har råd til å forsørge seg selv eller forsvare seg selv. Hvis det internasjonale samfunnet mener alvor med å forhindre en russisk seier i Ukraina, må det iverksette hastetiltak for å sikre Ukrainas økonomiske overlevelse.

Bate C Toms er medformann for Council of Business Associations and Chambers of Commerce i Ukraina (ICBAC), som representerer omtrent 10 000 virksomheter i Ukraina. Han er president i det britiske ukrainske handelskammeret (BUCC) og driver et forretningsadvokatfirma i Ukraina.

Videre lesning

Meningene som uttrykkes i UkraineAlert er utelukkende forfatternes og gjenspeiler ikke nødvendigvis meningene til Atlanterhavsrådet, dets ansatte eller dets støttespillere.

De Eurasia-senteret Oppdraget er å styrke det transatlantiske samarbeidet for å fremme stabilitet, demokratiske verdier og velstand i Eurasia, fra Øst-Europa og Tyrkia i Vesten til Kaukasus, Russland og Sentral-Asia i øst.

Følg oss på sosiale nettverk
og støtte vårt arbeid

Bilde: En melding som sier «Verden hjelp oss» er lagt ut på et monument dekket av sandsekker for å beskytte det mot beskytning på torget utenfor St. Michael’s Golden Dome Monastery i Kiev. 23. juni 2022. (The Yomiuri Shimbun)