Det overordnede målet for Arctic REIHN var å teste, verifisere og videreutvikle beredskap og respons på en kjernefysisk eller radiologisk ulykke i Arktis.

Formålet med TTX 1 var imidlertid i samsvar med dette, TTX1 fokuserte utelukkende på effektiv og rask behandling av et skadet skip med fare for radioaktiv forurensning, i henhold til avtale mellom Kystverket og Statens strålevern og atomsikkerhet.

I tillegg var EUs operasjonelle retningslinjer for tilfluktssteder et viktig dokument som TTX fokuserte på. Temaet, som ikke ble dekket i de store øvelsene eller deløvelsene til prosjektet, er ganske unikt ved at det fokuserer på det konkrete ved lovgrunnlaget, og ekstremt viktig for Norge når det handler om å håndtere konsekvensene. radioaktiv forurensning.

Det er forskjeller i rettsgrunnlaget for håndtering av fartøy utenfor og innenfor territorialfarvann. Deltakerne rapporterte at de hadde forbedret forståelsen av det juridiske grunnlaget for et atomdrevet fartøy som søker ly eller et tilfluktssted. Atomdrevne fartøy er pålagt å ha konsesjon for å gå inn i norsk territorialfarvann.

Konsesjonskravet for atomdrevne skip etter norsk atomenergilovgivning gjelder imidlertid ikke for nødstedssituasjoner.

Det er flere alternativer for hvordan kompetente myndigheter vil håndtere et skip med utilsiktet utslipp av radionuklider i områder i det fjerne nord. Det finnes imidlertid ikke noe riktig svar på tiltak eller prosedyrer for sleping eller senking av fartøyet. Det er nødvendig å tenke på de verste tilfellene og konsekvensene for miljø og mennesker, spesielt kystsamfunn.

Kunnskap, tillit og kompetanse mellom deltakende organisasjoner er avgjørende for samarbeid ved håndtering av et atomdrevet fartøy i en kompleks situasjon, nasjonalt og internasjonalt.

Scenario i Arktis

Nylig har atomdrevne isbrytere begynt å seile hyppigere via kysten av Finland, Estland, Sverige, Danmark, Norge og Sibir med sjømat og andre produkter (Barents Observer, 2019).

Kystverket hevder at en ulykke med et slikt skip kan føre til radioaktive utslipp og store konsekvenser for hele Norge (Kystverket, 2023). Det er derfor viktig å øve på ulike sider ved scenariet med de berørte sektorene og organisasjonene.

Utgangssituasjonen til Arctic REIHN TTX1 er et atomdrevet skip tilhørende sivilstaten i normal trafikk langs norskekysten, på vei sørover med passasjerer. Skipet følger Traffic Separation System (TSS) i norsk økonomisk sone. Skipet stopper for rutinemessig vedlikehold 62nm/115km øst for Røst, den sørligste øya i Lofoten.

I ett scenario, når folk blir reddet fra det skadede fartøyet i Arktis, er trusselen om forurensning til hele landet fortsatt pågående. Konsekvensene vil ramme landbruket, sjømatnæringen og andre kritiske sektorer i Norge, men vil også raskt spre seg over landegrensene.