Spesialutsendinger og representanter for Afghanistan fra EU, Frankrike, Tyskland, Italia, Norge, Storbritannia og USA møttes i Washington DC 15. september 2022 for å diskutere situasjonen i Afghanistan. Andre tjenestemenn fra Japan, Qatar, Sveits og UNAMA deltok også i møtet som observatører, som inkluderte tekniske sesjoner med Verdensbanken og Den asiatiske utviklingsbanken.

Spesialutsendinger og representanter for Afghanistan:

1. uttrykker sin alvorlige bekymring over de fortsatte bruddene på afghanernes menneskerettigheter og grunnleggende friheter; gleder seg over den nylige rapporten fra FNs spesialrapportør om menneskerettighetssituasjonen i Afghanistan til FNs menneskerettighetsråd; fordømte brudd på internasjonal humanitær lov og brudd på rettigheter beskyttet av internasjonale menneskerettighetstraktater og konvensjoner som Afghanistan er en statspart i, inkludert brudd på rettighetene til medlemmer av etniske og religiøse minoritetsgrupper eller andre marginaliserte grupper; fordømte spesielt brudd på rettighetene til afghanske kvinner og jenter over hele landet, inkludert restriksjoner på bevegelsesfrihet, samt deres ekskludering fra politiske, økonomiske, utdanningsmessige og sosiale rom; noterte seg publiseringen av ikke mindre enn 16 Taliban-kunngjøringer og retningslinjer siden august 2021 som har begrenset utøvelsen av rettighetene til kvinner og jenter; og ba om umiddelbar opphevelse av Talibans forbud mot at jenter går på skoler i klasse 7-12, og bemerket at jenter ikke har gått på skole på disse klassetrinn det siste året i det meste av landet.
2. Fordømte de økende restriksjonene på menings- og ytringsfrihet, særlig gjennom undertrykkelse av media, inkludert kvinnelige journalister, og fordømte interneringene av afghanske og utenlandske journalister.
3. understreket at det haster med å fortsette å håndtere den alvorlige humanitære krisen i landet, inkludert å ta skritt for å forberede den afghanske befolkningen på den kommende vinteren; fremhevet den betydelige humanitære bistanden gitt til Afghanistan siden august 2021 av deres respektive regjeringer og organisasjoner; bekreftet behovet for at alle involverte aktører respekterer gjeldende internasjonal lov og garanterer humanitære organisasjoners uavhengighet; understreket viktigheten av at alt humanitært personell – menn og kvinner – skal ha uhindret tilgang til alle områder av landet som er nødvendig for effektiv utførelse av deres arbeid; oppfordret til respekt for humanitære prinsipper og fjerning av alle restriksjoner og hindringer for å gi humanitær hjelp; og understreket viktigheten av rettferdig og direkte tilgang til humanitær bistand, samt bistand til å møte grunnleggende menneskelige behov, med behørig hensyn til sårbare befolkninger, inkludert kvinner og familier som ledes av kvinner, barn og etniske og religiøse samfunn.
4. Uttrykte dyp bekymring over den fortsatte tilstedeværelsen og operasjonene til terrorister og terrorgrupper i Afghanistan, inkludert Al-Qaida og andre grupper med det uttalte målet å målrette land i regionen og utenfor; og fordømte spesifikt den nylige tilstedeværelsen av al-Qaida-leder Ayman al-Zawahiri i Afghanistan og understreket at Zawahiris tilstedeværelse i Kabul var et tydelig eksempel på Talibans manglende evne til å oppfylle sine forpliktelser om å kjempe mot terrorismen.
5. understreket behovet for at Taliban iverksetter vedvarende og etterprøvbare tiltak, i samsvar med deres forpliktelser og gjeldende internasjonal lov, inkludert internasjonal humanitær lov, mot alle terrorgrupper og aktiviteter som finner sted i Afghanistan; fordømte de nylige angrepene fra ISIS mot sivile, det diplomatiske samfunnet og sivile forsamlingsområder, inkludert moskeer; erkjente aktive Taliban-operasjoner mot ISIL-K; og oppfordret Taliban til å beskytte etniske og religiøse samfunn i fare for angrep fra ISIL-K-medlemmer og andre terrorister, samt å ta alle mulige tiltak for å sikre at gjerningsmennene til slike angrep blir holdt ansvarlige.
6. understreket at varig fred og stabilitet i Afghanistan krever en troverdig og inkluderende nasjonal dialog som fører til en konstitusjonell orden med et representativt politisk system; bemerket at risikoen for væpnet konflikt sannsynligvis vil øke betydelig uten en bredt representativ og ansvarlig regjering valgt gjennom en troverdig prosess der alle voksne afghanske kvinner og menn kan delta; og oppfordret Taliban til å innfri deres forpliktelse i Doha-avtalen fra februar 2020 om å delta i intra-afghansk dialog og forhandlinger om et politisk veikart som fører til en ny afghansk islamsk regjering.
7. Understreket viktigheten av at Taliban oppfyller sine forpliktelser om å bekjempe narkotikaproduksjon og -handel.
8. Bemerket at Taliban er forpliktet til å tillate sikker og ryddig passasje til og fra Afghanistan for korrekt dokumenterte utenlandske statsborgere og afghanere – menn og kvinner.
9. Diskuterte det nylige bortfallet av unntak fra FNs reiseforbud som er pålagt noen Taliban-ledere og oppfordret alle land til å opptre ansvarlig for å gjennomføre sine forpliktelser overfor FN.
10. understreket at utenlandsk bistand til Afghanistan er til fordel for det afghanske folket og ikke et tegn på fremgang mot å normalisere forholdet til Taliban; og bemerket at engasjementet til medlemmer av det internasjonale samfunnet med Taliban ikke bør tolkes som fremgang mot normalisering.
11. understreket behovet for at Taliban fokuserer på landets økonomiske krise og skaper et mulig miljø for økte investeringer gjennom blant annet respekt for en rettferdig og gjennomsiktig rettsstat; understreket at humanitær hjelp og bistand til grunnleggende menneskelige behov ikke er tilstrekkelig til å forhindre en ytterligere forverring av landets økonomi; diskuterte andre måter å bidra til å opprettholde levebrødet til afghanere gjennom økonomisk stabilisering og økt likviditet i landet; understreket viktigheten av å gjenopplive den afghanske bank- og finanssektoren og legge til rette for legitime pengestrømmer over landegrensene; fremhevet behovet for å øke kapasiteten, åpenheten og profesjonaliteten til den afghanske sentralbanken som en del av arbeidet med å øke likviditeten og stabilisere økonomien; merket seg den nylige opprettelsen av det afghanske fondet i Sveits, som har som mål å bevare og beskytte reservene til den afghanske sentralbanken og foreta målrettede utbetalinger fra disse reservene til fordel for det afghanske folket; og understreket behovet for at den afghanske sentralbanken (1) demonstrerer sin uavhengighet fra politisk innflytelse og innblanding; (2) demonstrere at det har tilstrekkelig kontroll mot hvitvasking av penger og antiterrorfinansiering (AML/CFT) på plass; og (3) gjennomføre en tredjeparts behovsvurdering og ombord på en anerkjent tredjepartsmonitor.
12. Velkommen utnevnelsen av FNs generalsekretær Antonio Guterres av Roza Otunbayeva som ny spesialrepresentant for Afghanistan og sjef for UNAMA; og oppfordret Taliban, andre afghanere og medlemmer av det internasjonale samfunnet til å samarbeide med SRSG Otunbayeva for å implementere UNAMAs mandat, inkludert å fremme dialog mellom alle relevante afghanske interessenter med sikte på å oppnå inkluderende, responsiv, representativ og deltakende styring på nasjonalt og sub- nasjonalt nivå og om overvåking av menneskerettighetssituasjonen; og uttrykte sin støtte til FNs menneskerettighetsråds fornyelse av mandatet til FNs spesialrapportør for menneskerettighetssituasjonen i Afghanistan, ba om styrking av hans rolle når det gjelder kvinners rettigheter og en økning i de økonomiske ressursene til stillingen, og ønsket velkommen arbeidet som er gjort til dags dato i denne rollen av Mr. Richard Bennett.
13. Roste UNAMAs mandat til å fremme overgangsrettferdighet og oppfordret Taliban og andre afghanere til å arbeide i god tro for å ta opp landets arv etter krigsforbrytelser og annen vold; erkjente at klager eksisterer på alle sider av konflikten og bemerket at varig fred er usannsynlig uten en forsoningsprosess som vektlegger helbredende og gjenopprettende rettferdighet fremfor gjengjeldelse; og bemerket viktigheten av å følge Talibans amnestipolitikk for tidligere tjenestemenn i den islamske republikken og holde de som bryter denne politikken ansvarlige.
14. Fremhevet behovet for at alle medlemmer av det internasjonale samfunnet, spesielt Afghanistans naboer, andre partnere i regionen og land med muslimsk majoritet, samarbeider i Afghanistan til fordel for det afghanske folket.
15. Uttrykte sin takknemlighet til USA for å ha organisert disse konsultasjonene og vært vertskap for møtet.

Slutttekst.