Det norske finanskonsernet Storebrand tar ytterligere skritt for å vinne det kommunale pensjonsmarkedet fra den dominerende leverandøren KLP, og klager til EFTA-tilsynsmyndigheten over mange lokale myndigheters motvilje mot å lansere sine ordninger under anbudskonkurranse.

Storebrand varslet at de har bedt vaktbikkja til European Free Trade Association (EFTA) om å avklare at det er anbudsplikt ved kjøp av tjenestepensjon for kommuner og folkehelseorganisasjoner.

Odd Arild Grefstad, administrerende direktør i Storebrand, sa: «ESA [EFTA Surveillance Authority] kan avklare hva som er god anbudsskikk for tjenestepensjon.

I en uttalelse i forrige uke sa finanskonsernet med hovedkontor på Lysaker at norske kommuner kjøper tjenester for nesten 60 milliarder kroner (5,8 milliarder euro) i tjenestepensjon hvert år.

«Det er rettferdig og fornuftig at kommunenes viktigste innkjøp gjøres ved anbud, som alle andre innkjøp. Likevel skjer det ikke, sier Storebrand, som har kommet inn på det kommunale pensjonsmarkedet igjen de siste årene, og har blitt den eneste store leverandøren som konkurrerer med KLP, som har tilnærmet monopol i sektoren.

Grefstad sa at gruppen hans nå mener at kommunene er usikre på god anbudspraksis og at det vil være gunstig å fjerne denne usikkerheten.

– En slik avklaring vil garantere et velfungerende marked, gjøre livet enklere for kommunene og kan spare dem for betydelige summer, sa han.

Storebrand sa at lokale myndigheter ikke bør anbudsutbytte på pensjonsordninger bare fordi de må, men de bør også være klar over at det kan spares mye penger ved å gjøre en vurdering på bytte av pensjonsleverandør.

«Det er også viktig å vite at pensjonen til arbeidstakere fastsettes i tariffavtalen, og at de derfor får samme pensjon uavhengig av hvilken forsørger kommunen velger», sa selskapet.

I mellomtiden sa Jon Hippe, offentlig leder i Storebrand, at kommuner som har gitt anbud de siste årene har valgt å bytte tilbyder og spart mye penger.

«Et eksempel er Øygardensom sparer 70 millioner kroner hvert år så lenge avtalen varer, sa han.

– Det er mye penger for et kommunebudsjett, og det kan være veldig nyttig i den vanskelige tiden vi går igjennom, sa han.

Storebrand sa at de også ber ESA vurdere praksisen med å låse kommunene inn i KLP fordi deres opptjente kapital ikke ble tatt med på farten.

Han sa at praksisen var en fordel for et privat finanskonsern som KLP – en praksis som han sa utgjorde ulovlig statsstøtte siden det var EU-midler som ble stilt til rådighet for selskapet på gunstigere betingelser enn de andre ville oppnå. aktører i markedet. .

– En løsning på dette problemet er en fordel for kommuner og helseforetak – de vil ta med seg all kapital når de flytter, inkludert akkumulert kapital, sa Grefstad.

Som svar sa Sverre Thornes, administrerende direktør i KLP, til IPE: «Vi har ikke sett Storebrands klager på Norge til ESA, men noen parter har blitt omtalt i media. Det kan være en sak mellom ESA og Norge.

Generelt, sa han, kan KLP sies å forholde seg til de lover og regler som gjelder for virksomheten de driver.

– Det er kommunene som bestemmer når de skal lansere anbud, sa konsernsjefen i KLP.

«I anbudene som har funnet sted, har vi jobbet hardt for å komme frem til det beste tilbudet,» sa Thornes og la til at selskapet hans vil fortsette å gjøre det i fremtidige anskaffelsesprosesser.

– Vi vil avvente ESAs behandling og hjelpe gjerne med å belyse saken dersom ESA eller staten kontakter oss, sa han.

ESAs funksjon er å overvåke overholdelse av reglene i Det europeiske økonomiske samarbeidsområdet på Island, Liechtenstein og Norge, slik at de kan delta i det europeiske indre marked.

Les den digitale utgaven av Det siste IPE-magasinet