Du tror kanskje at den nåværende bankuroen ikke har noen innvirkning på trygd. Men vanskelighetene som flere banker har opplevd kan påvirke det føderale programmet på minst én måte.

En todelt gruppe amerikanske senatorer har jobbet med flere forslag for å bevare trygdeytelser. Men enhver av disse potensielle endringene kan være dømt på grunn av bankkrisen.

Bipartisan idédugnad

Senator Bill Cassidy (R-La.) og senator Angus King (I-Maine), som deltar på et caucus med demokratene, leder en gruppe amerikanske senatorer fra begge sider av den politiske midtgangen som angivelig møttes uformelt i månedsvis. Denne gruppen har ett overordnet mål: å brainstorme ideer for å beskytte trygdeytelser. Programmets fond vil gå tom for penger innen 2035 basert på 2022 Social Security Administrators-rapporten. Kongressens budsjettkontor spår imidlertid insolvens kan komme enda tidligere.

Den todelte gruppen har sett for seg flere alternativer for å bevare trygd. Et alternativ er å gradvis heve full pensjonsalder fra 67 til rundt 70. En lignende tilnærming har blitt tatt tidligere med pensjonsalderen hevet fra 65 til 67 over en periode.

En annen potensiell tilnærming senatorene identifiserte er å revidere fordelsformelen som brukes til å beregne trygdeytelser. Senator Cassidy og senator King ga ut en felles uttalelse tidligere denne måneden som sa at «det er dusinvis av hensyn tatt i betraktning for å beskytte sosial sikkerhet.»

Ideen som har skapt mest kontrovers er utvilsomt opprettelsen av et suverent formuesfond. Dette fondet ville tillate den føderale regjeringen å investere penger i aksjer for å finansiere pensjonsytelser fra trygd. Begrunnelsen for denne tilnærmingen er at aksjemarkedet kan generere høyere avkastning på lang sikt enn å investere i statskasseveksler, hvor trygdefond i dag er investert.

Gå inn i bankkrisen

Tilhengere av suverene formuesfond påpeker ofte med rette at andre land bruker lignende tilnærminger for å finansiere sine nasjonale pensjonsprogrammer. Norge har det største statlige formuesfondet.

Gjett hvor det norske statsfondet investerte noen av pengene sine? I obligasjoner utstedt av Silicon Valley Bank, som nylig gikk konkurs. Morselskapet til Silicon Valley Bank, SVB Finanskonsernsøker nå å reorganisere under kapittel 11 konkurslovgivning.

13. mars 2023 sa en talsmann for det norske statsfondet til Reuters: «Vi forventer å få tilbake noen penger på kreditteksponeringen vår, men det er for tidlig å si hvor mye». Det suverene formuesfondet hadde også aksjer i SVB Financial Group, som stupte på grunn av bankkrisen.

Situasjonen kunne vært enda verre. Det norske statlige formuesfondet har redusert sin posisjon betraktelig i Sveitsisk kreditt tidligere i år. Aksjene i den sveitsiske banken har falt 70 % de siste tre ukene etter å ha identifisert «vesentlige svakheter» i finansiell rapporteringskontroll for regnskapsårene 2021 og 2022.

Tviler

Reuters rapporterte forrige uke at bekymringer over en eskalerende bankkrise «kan gi lovgivere en ny tanke om å investere trygdemidler i aksjer.» Erfaringene fra Norge vil garantert gi næring til denne tvilen.

Kunne den todelte gruppen av senatorer til og med bestemme seg for ikke å foreslå et suverent formuesfond for sosial trygghet? Dette er ikke utelukket etter problemene som rammer banksektoren og deres innvirkning på Norges statsformuefond.

Senatorer vet imidlertid at noe må gjøres for å forhindre at trygd ikke blir insolvent ikke så langt nede i veien. Som senator Cassidy og senator King sa i deres pressemelding, «skuespill er vårt eneste alternativ; passivitet nå vil bare gjøre ting vanskeligere senere.» Hvis ideen om et suverent formuesfond for å beskytte sosial sikkerhet er dømt på grunn av bankkrisen, vil andre ideer være nødvendige.